|
近日,縣檢察院與縣公安局會(huì)簽了《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安派出所刑事執(zhí)法辦案活動(dòng)檢察監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,對(duì)公安派出所刑事偵查活動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督工作。這是該院認(rèn)真落實(shí)高檢院關(guān)于健全對(duì)公安派出所刑事偵查活動(dòng)監(jiān)督機(jī)制這一部署的具體行動(dòng),也是探索加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,規(guī)范公安派出所執(zhí)法行為的重要載體。該《實(shí)施意見(jiàn)》的出臺(tái),將促使派出所刑事執(zhí)法活動(dòng)更加規(guī)范化。
雙方聯(lián)合成立“加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安派出所檢察監(jiān)督”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由檢察長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),兩部門分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng),雙方明確各自的聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。
嚴(yán)格依照法律規(guī)定,明確監(jiān)督范圍。監(jiān)督范圍包括:違反法律規(guī)定,有案不立、違法立案、案件立而不偵、偵而不結(jié)的;違法違規(guī)采取拘傳、取保候?qū)、監(jiān)視居住等強(qiáng)制性措施及變更強(qiáng)制措施的;違法采取查封、扣押、凍結(jié)等措施的;違法進(jìn)行刑事和解的;刑訊逼供、暴力取證、違規(guī)使用辦案區(qū)的;違反辦案期限規(guī)定的;違法將刑事案件降格為行政處罰案件的;其他偵查活動(dòng)中的違法違規(guī)行為。
創(chuàng)新工作方式,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。建立信息共享機(jī)制,完善案件通報(bào)制度。公安派出所將所受理、立案、結(jié)案以及變更強(qiáng)制措施的案件情況建立具體臺(tái)賬,報(bào)送檢察機(jī)關(guān)偵監(jiān)部門,同時(shí)檢察機(jī)關(guān)偵監(jiān)部門將本季度批捕、不捕以及立案監(jiān)督、偵查活動(dòng)監(jiān)督情況及時(shí)反饋給公安派出所。建立巡查監(jiān)督機(jī)制。該院克服案多人少的實(shí)際,將全縣的派出所按照距離的遠(yuǎn)近進(jìn)行劃分,分組負(fù)責(zé)一部分派出所的日常巡查監(jiān)督,重點(diǎn)查閱派出所的案件信息、調(diào)閱案件卷宗,對(duì)派出所的訊(詢)問(wèn)室、羈押場(chǎng)所等場(chǎng)所進(jìn)行執(zhí)法檢察監(jiān)督。建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。雙方單位對(duì)在工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題加強(qiáng)溝通,共同研究偵查活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。
依法監(jiān)督,促進(jìn)公安派出所執(zhí)法理念轉(zhuǎn)變。要求派出所對(duì)檢察機(jī)關(guān)提出的法律監(jiān)督事項(xiàng)應(yīng)依法執(zhí)行而不得推諉應(yīng)付,要求檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)尊重公安派出所的自主辦案權(quán),不得超越權(quán)限干涉辦案。在監(jiān)督過(guò)程中,若發(fā)現(xiàn)派出所辦案人員存在有案不立、違法立案,違法采取人身、財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制措施的,檢察機(jī)關(guān)將立即糾正其違法行為,對(duì)于涉嫌職務(wù)犯罪的將依法移送相關(guān)部門處理。在實(shí)際監(jiān)督工作中,該院干警在日常巡查轄區(qū)內(nèi)某派出所時(shí),發(fā)現(xiàn)有違法立案的行為,發(fā)揮職能立即監(jiān)督其撤案,極大的轉(zhuǎn)變了派出所辦案人員的執(zhí)法理念,取得了良好的法律效果與社會(huì)效果。
|
|