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安徽省“兩權”(農村承包土地經營權和農民住房財產權)抵押貸款試點工作推進會日前在人民銀行合肥中心支行召開，部署全省“兩權”抵押貸款試點具體任務和重點工作，進一步深化農村金融改革，創(chuàng)新金融服務，賦予農民更多財產權利。 去年，我省宿州市埇橋區(qū)、金寨縣、銅陵縣、廬江縣、阜陽市潁泉區(qū)、黃山市黃山區(qū)、定遠縣、渦陽縣、宿松縣、鳳臺縣和宣城市宣州區(qū)被納入全國“兩權”抵押貸款試點地區(qū)，其中，金寨縣集農地和農房抵押貸款試點于一身。2015年12月27日，全國人大專門授權試點地區(qū)暫緩執(zhí)行有關法律的條款，為金融機構開辦“兩權”抵押貸款業(yè)務創(chuàng)造有利的法律條件。人行合肥中心支行負責人表示，國家對于“兩權”抵押貸款試點的法律授權期僅有兩年，至2017年末結束，各試點縣和各金融機構要充分把握試點機遇，積極主動作為，大膽探索創(chuàng)新，按照依法有序開展試點的原則，積極探索業(yè)務創(chuàng)新，堅決守住底線，穩(wěn)妥有序開展試點。
同時，力爭在有限的時間內，摸索出符合當地農業(yè)基礎和產業(yè)特點、適合農業(yè)經營主體融資需求、有效防控金融業(yè)務風險的“兩權”抵押貸款運作模式。
前期各金融機構就“兩權”抵押貸款業(yè)務進行積極探索，取得明顯成效，但也存在信貸管理辦法沒有體現(xiàn)“兩權”抵押特點、相關制度不配套等一些問題。下一步，各金融機構將進一步完善“兩權”抵押信貸管理制度。各試點縣(區(qū))則重點推動配套措施盡快落地，及時研究解決在確權登記頒證、流轉交易平臺搭建、評估機構建設、風險補償資金安排等配套機制建設方面遇到的困難和問題，特別是在探索產權二次流轉交易、有效處置抵押物方面給予更多的政策配套，力爭探索出可復制、可推廣的經驗模式。
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