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教師為生計上訪，誰之過
來源：環(huán)球時報|作者：曾秋慧2014年12月24日 07:44
黑龍江中小學(xué)校教師上訪維護養(yǎng)老保險權(quán)益余波未盡，22日媒體又爆出河南固始縣近千名教師因工資扣減到縣政府上訪維權(quán)。教師素有“人類靈魂工程師”美譽，如今放下面子，頻頻拉起橫幅集體上訪維權(quán)，深層次的原因值得深思。
教育事業(yè)是中央與地方共擔(dān)事權(quán)，有關(guān)法律規(guī)定，教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于國家公務(wù)員的平均工資水平。前幾年GDP兩位數(shù)增長時，作為中小學(xué)老師經(jīng)費主要承擔(dān)者的縣級政府財政相對寬松，教師工資及津補貼雖然不高，但基本與公務(wù)員不差上下，大多數(shù)教師能夠安貧樂道。
而近一年多來，經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，許多縣級政府財政收入減少，而財政供養(yǎng)人員卻是剛性支出，加之地方政府負債率普遍較高，從銀行借貸發(fā)津補貼幾乎不可能。面對這一矛盾，如果執(zhí)政者號召大家一起同甘共苦，待遇先從公務(wù)員減起，想必教師能夠理解。但一些地方偏偏打起了教師的“小九九”，一方面認為教師占比人數(shù)多，占縣區(qū)財政供養(yǎng)人員近半甚至一半以上，從教師津補貼中減扣一部分，往往可以省出一大筆錢來；二則認為教師屬于事業(yè)單位職員，調(diào)配權(quán)在教育行政主管部門，誰挑頭鬧事，往往可以通過調(diào)動到邊遠學(xué)�；蚪馄傅仁滞髞碚鹱�。但時間久了，大多數(shù)教師不愿當(dāng)隨便捏的“軟柿子”，于是集體上訪維權(quán)的事件就上演了。
大規(guī)模集體上訪，甚至通過堵縣政府大門來維權(quán)，這顯然是違法的，稍有法律常識的都知道，何況為人師表者。但數(shù)以千計的教師不去找教育行政主管部門或校領(lǐng)導(dǎo)主張權(quán)益，而不惜以身試法，一方面是因為部分教師確實太窮，爭取應(yīng)得的收益，往往可以解燃眉之急；另一方面還折射地方教育管理的混亂。如有的中部省份縣區(qū)，除設(shè)有機構(gòu)龐大的教育行政管理局外，還在中心鎮(zhèn)設(shè)教育辦等機構(gòu)，造成教育系統(tǒng)人滿為患、人浮于教，使本不寬裕的教育資金僧多粥少，一線教師對這類管理機構(gòu)本就頗有微詞，去找他們解決問題是廣大教師不愿的。
另外，管理者擔(dān)心縣級政府從規(guī)范壓縮教師編制及經(jīng)費開支出發(fā)，撤掉這類機構(gòu)，他們也不會主動去維護教師權(quán)益。至于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為什么不去主張教師權(quán)益，原因復(fù)雜。他們中有一些是既得利益者，縱使津補貼被克扣，也沒有底氣與政府官員叫板維權(quán)。如此混亂的管理在一些基層學(xué)校大量存在，又怎能阻止教師通過集體上訪等非法手段去維權(quán)。
對待窮人的態(tài)度，考驗一個社會的良知；對待知識分子的態(tài)度，考驗一個社會的文明程度�？梢哉f，近期發(fā)生的教師集體上訪事件的主角，相當(dāng)一部分既是窮人，又是知識分子，還是一個地方未來希望的培育者，各地政府縱使財政再困難，也不能把侵權(quán)的手伸向教師，而應(yīng)從開源節(jié)流、規(guī)范管理等方面想辦法，唯如此，教師上訪維權(quán)事件才不會發(fā)生。
20:31:28
【活躍】黃金舟
2014/12/25 20:31:28
另一方面還折射地方教育管理的混亂。如有的中部省份縣區(qū)，除設(shè)有機構(gòu)龐大的教育行政管理局外，還在中心鎮(zhèn)設(shè)教育辦等機構(gòu)，造成教育系統(tǒng)人滿為患、人浮于教，使本不寬裕的教育資金僧多粥少，一線教師對這類管理機構(gòu)本就頗有微詞，去找他們解決問題是廣大教師不愿的。

領(lǐng)導(dǎo)們還不錯

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