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農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工導(dǎo)致大量農(nóng)田閑置，為防止農(nóng)田荒廢，國家專門出臺(tái)了大面積種植補(bǔ)貼政策，吸引大糧種植戶到農(nóng)村承包農(nóng)田耕種，農(nóng)田承包成為農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的新興行業(yè)，并由此衍生了一批新興職業(yè)群體——農(nóng)田承包中介。然而一些不法份子借此商機(jī)，騙取承包戶合同擔(dān)保金，致使一批農(nóng)田種植大戶經(jīng)濟(jì)受損。宿松縣地處皖、贛、鄂三省交界，農(nóng)民工外流現(xiàn)象較為突出，近年來，在國家惠農(nóng)政策的鼓勵(lì)下，鄰省、鄰縣的農(nóng)糧種植大戶紛紛到我縣承包農(nóng)田耕種，致使我縣農(nóng)田租種行業(yè)火爆，也因此滋生了一批非法牟利的不法份子，騙取承租農(nóng)田種植大戶的訂金。 2012年12月24日，我大隊(duì)立案?jìng)刹榱耸┠衬澈贤p騙案。犯罪嫌疑人施某某系無業(yè)游民，在其居住地宿松縣佐壩鄉(xiāng)某村假稱能承包到大批農(nóng)田，帶受害人到田野隨意指認(rèn)大片農(nóng)田，宣稱這些農(nóng)田已被其承包，騙取外地受害人柯某等人的信任，收取柯某承包農(nóng)田訂金2萬元后攜款潛逃。 此類 案件特點(diǎn)： （一）犯罪嫌疑人以虛構(gòu)自己能承包到大批農(nóng)田為誘餌，并帶受害人到實(shí)地查看，騙取受害人的信任，簽訂訂金協(xié)議達(dá)到收取訂金的目的。 （二）該類案件的受害者均為農(nóng)田種植大戶，文化水平較低，思想淳樸，風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)較低。 （三）農(nóng)田種植大戶到外地承租農(nóng)田耕種，人生地不熟，給犯罪嫌疑人作案提供了有利條件。 （四）農(nóng)田承包的標(biāo)的為農(nóng)田，無法移動(dòng)，無產(chǎn)權(quán)標(biāo)志，致使許多受害者無法識(shí)別農(nóng)田是否承包。最終任由犯罪嫌疑人指引，虛構(gòu)，致使受騙。 （五）農(nóng)田的面積無法目測(cè)，任由犯罪嫌疑人報(bào)稱數(shù)量，存在夸大面積，“以少報(bào)多”的情況。 防范建議： 結(jié)合我縣此類案件呈現(xiàn)的特點(diǎn)及規(guī)律，在此我們對(duì)農(nóng)田承租戶及有關(guān)部門提出幾點(diǎn)防范建議： （一）多考察，切勿因農(nóng)田承租困難，在未核實(shí)農(nóng)田是否租種的情況下交訂金，做到多考察再?zèng)Q定。 （二）多咨詢，在農(nóng)田租種地多詢問當(dāng)?shù)乩习傩找约按逦瘯?huì)，具體咨詢中介人的信譽(yù)情況以及擬承包農(nóng)田的歸屬情況，咨詢清楚后再?zèng)Q定。 （三）建議各村委會(huì)成立合作組織，將零散農(nóng)田集中起來，統(tǒng)一轉(zhuǎn)租，既降低了承租戶的被騙風(fēng)險(xiǎn)，又因減去中間環(huán)節(jié)，提高農(nóng)田的出租價(jià)格，讓出租戶得到實(shí)惠。 | 
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