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關(guān)于全縣2020年1-8月33項民生工程進(jìn)展情況的通報 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：
2020年，為全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，把不斷滿足人民日益增長的美好生活需要作為我縣推進(jìn)民生工作的目標(biāo)，補(bǔ)齊民生短板，推動共享發(fā)展，縣委、縣政府高度重視保障和改善民生，積極謀劃，明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，現(xiàn)將全縣2020年1-8月份33項民生工程進(jìn)展情況通報如下：
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2020-9-10 08:29 上傳
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一、工作開展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�？h政府印發(fā)了《宿松縣人民政府辦公室關(guān)于縣民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整縣民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》。實行各項目主管部門履行主管職責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行主體職責(zé)，要求各單位要及時解決民生工作實施過程中存在的問題。
(二)加強(qiáng)政策宣傳。充分利用傳統(tǒng)媒體和“互聯(lián)網(wǎng)+”新媒體作用，加大宣傳力度，發(fā)放民生工程宣傳折頁12萬份，制作宿松縣2020年民生工程政策解讀墻體寫真209張，持續(xù)提升民生工作群眾知曉度和滿意率，努力讓各項政策措施深入人心。
(三)強(qiáng)化資金保障。堅持盡力而為、量力而行，結(jié)合財力實際，控制和壓減一般性支出用于民生建設(shè)，保障預(yù)算安排及時足額到位。經(jīng)政府批準(zhǔn)，縣財政已及時下達(dá)并足額安排2020年民生所需資金，真正把有限的資金用在民生的關(guān)鍵處。
(四)精準(zhǔn)組織實施。縣政府印發(fā)了《宿松縣人民政府關(guān)于2020年實施33項民生工程的通知》和《宿松縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年宿松縣民生工作要點的通知》，縣民生辦按月對民生工程進(jìn)展情況進(jìn)行通報，要求各單位對照目標(biāo)責(zé)任，精準(zhǔn)組織實施，做到序時推進(jìn)的目標(biāo)要求。
(五)嚴(yán)格兌現(xiàn)考核。根據(jù)民生工程實施情況績效考核結(jié)果，近期，縣政府對7個縣直部門和8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了通報表彰，同時對在民生工程實施工作中有突出貢獻(xiàn)的個人和優(yōu)秀聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行獎勵。
二、民生收支情況
2020年，全縣33項民生工程計劃投入23.62億元，其中省級以上10.98億元、縣級12.64億元(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)2.43億元、個人籌資1.65億元、其它3.67億元)。截止8月底，民生工程已撥付資金18.9億元，其中中央5.09億元、省級2.4億元、市縣6.3億元,其它5.11億元，占計劃投入的80%，占已到位資金的82%，實際支出16.63億元。
三、民生實施情況
截止8月底，全縣33項民生工程實施情況如下：
1、“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧工程，建成特色產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)70個，完成率100%；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶10515戶，完成率119%；開展自種自養(yǎng)貧困戶完成10290戶，完成率98%。
2、黨建引領(lǐng)扶貧工程，落實駐村扶貧工作隊辦公經(jīng)費，推動選派幫扶干部高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù),已撥付保障資金170萬元，撥付率100%。
3、資產(chǎn)收益扶貧工程，撥付資金730萬元，完成率100%，開展資產(chǎn)收益扶貧的貧困村68個，帶動建檔立卡貧困人口12586人,實現(xiàn)村均增收1000元、貧困人口人均增收30元。
4、“四好農(nóng)村路”建設(shè)，其中農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程完成384.438公里，完工率100%；縣鄉(xiāng)公路大中修完成23.9公里，完工率100%；農(nóng)村運輸通達(dá)工程新增通客車建制村12個，完工率100%。
5、農(nóng)村危房改造，竣工116戶，竣工率100%。
6、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，實施鞏固提升項目數(shù)5個,解決91829人口安全飲水問題，完成率100%。
7、健康脫貧綜合醫(yī)療保障，其中“351”累計保障1737人次，累計支付1945.76萬元；“180”累計補(bǔ)償28680人次，累計支付1470.56萬元，報銷比例90%。
8、貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善，保障學(xué)生67375人，累計補(bǔ)助1382.96萬元。
9、貧困殘疾人康復(fù)，其中貧困精神殘疾人977人，完成率100.1%，發(fā)放補(bǔ)助97.7萬元；完成殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練133人次，完成率103.9%；完成殘疾兒童假肢矯形器安裝19例，完成率475%；完成其他輔助器具安裝13例，完成率325%。
10、城鄉(xiāng)困難群體法律援助，審批811件，完成率92%；經(jīng)費投入88.2萬元，完成率100%；案件補(bǔ)貼、宣傳培訓(xùn)等支付41.67萬元，經(jīng)費使用率47.2%，補(bǔ)貼占比88.7%。
11、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完成18個省級中心村建設(shè)形象進(jìn)度的36%。開展了前期規(guī)劃編制，啟動了拆舊拆違、污水處理工作，省級要求年底前完成項目建設(shè)的70%。
12、農(nóng)村改廁及廢棄物資源化利用，完成自然村改廁7650戶、完工率76.4%。
13、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工程，完成26個，完成率100%。
14、就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)，其中公益性崗位開發(fā)257個，完成率128.5%；就業(yè)見習(xí)崗位開發(fā)123個，完成率73.6%。
15、農(nóng)村電商提質(zhì)增效，完成創(chuàng)建省級農(nóng)村電商示范鎮(zhèn)1個，完成率100%；完成創(chuàng)建省級農(nóng)村電商示范村4個，完成率400%；培育年網(wǎng)銷額超1000萬元農(nóng)村電商企業(yè)1個；培育年網(wǎng)銷額超100萬元電商品牌2個。
16、技能培訓(xùn)提升，其中技能脫貧培訓(xùn)523人,完成率261.5%；企業(yè)新錄用人員完成崗前技能培訓(xùn)817人，完成率102.1%；退役士兵培訓(xùn)120人，完成率75%；新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)500人,完成率100%。
17、出生缺陷防治，累計完成產(chǎn)前篩查4106例，完成率77.5%。
18、養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老，其中養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼,高齡津貼發(fā)放18612人，累計發(fā)放382.26萬元，低收入養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼2045人，補(bǔ)貼金額327.2萬元；城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建面積2500㎡，完成縣級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心1個，完成率100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心17個，完成率77%，城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站18個，完成率94.7%；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位6998張，其中護(hù)理型床位1966張、社會力量運營床位3627張。
19、智慧健康建設(shè)，推行“安康碼”+政務(wù)服務(wù),實現(xiàn)大廳進(jìn)出“安康碼”管理和利用“安康碼”進(jìn)行考勤管理,完成目標(biāo)任務(wù)的60%。
20、困難人員救助暨困難職工幫扶，其中農(nóng)村居民最低生活保障23429人，發(fā)放補(bǔ)助6835萬元；特困人員供養(yǎng)及運行維護(hù)保障6642人(集中供養(yǎng)452人、分散供養(yǎng)6190人)，發(fā)放基本生活保障3048.5萬元，發(fā)放照料護(hù)理保障37.3萬元；孤兒基本生活保障684人，保障支出588.9萬元；生活無著落人員社會救助199人次、支付資金145萬元；困難殘疾人生活和護(hù)理補(bǔ)貼實際救助10881人(其中一二級4418人、三四級6463人)、發(fā)放救助資金401萬元；保障重度殘疾人員4769人，發(fā)放資金228.6萬元；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，資助參保87523人(其中貧困戶70675人)，資助參保金2188萬元(其中資助貧困戶1766.88萬元)，直接救助20929人，救助支出1469.69萬元；困難職工幫扶工程，生活救助保障272人，發(fā)放資金59萬元，子女助學(xué)實際保障0人，發(fā)放資金0萬，醫(yī)療救助保障8人，發(fā)放資金5.6萬，累計發(fā)放64.6萬元。
21、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，累計參合741949人，參保率124.9%，基本醫(yī)�；鹄塾嬛Ц�30355.42萬元，政策范圍內(nèi)住院費用支付比例75.1%。
22、城鄉(xiāng)居民大病保險，大病保險待遇享受10823人次，補(bǔ)償資金3978.28萬元，支付比例60.8%。
23、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，累計繳費30萬人，完成率105.92%，當(dāng)月發(fā)放11.89萬人，累計發(fā)放11255.36萬元。
24、婦幼健康水平提升和職業(yè)病防治，其中婦女兒童健康水平提升工程，免費婚檢5356人、完成率76.5%，兒童免疫規(guī)劃91523人、完成率70.32%；職業(yè)病防治，完成檢測培訓(xùn)101人，完成率101%；收集監(jiān)測信息67條，完成率67%。
25、智慧學(xué)校建設(shè)，義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校教學(xué)點目標(biāo)任務(wù)36個，已掛網(wǎng)招標(biāo),正在做好前期工作。
26、學(xué)前教育促進(jìn)工程，其中新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園已開工3所，開工率100%，完工1所，完工率33%，完成投資500萬元，完成率60%；已資助幼兒3150人、完成率93%，培訓(xùn)幼兒教師60人、完成率61.9%。
27、義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制，其中公用經(jīng)費保障84472人、補(bǔ)助金額3890萬元；免費教科書84472人、春節(jié)采購金額446萬元；家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助13814人、春節(jié)補(bǔ)助金額448.8萬元；校舍維修改造項目81個，完成改造面積35550平方米，完成率88.9%，完成投資1864萬元，完成率79.6%。
28、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助，其中中職學(xué)校免學(xué)費3066人，發(fā)放補(bǔ)助184萬元；中職學(xué)校國家助學(xué)金2102人，發(fā)放補(bǔ)助210萬元；普通高中免除學(xué)雜費2562人，發(fā)放補(bǔ)助179萬元；普通高中國家助學(xué)金4684人，發(fā)放補(bǔ)助490萬元。
29、文化惠民工程，完成公共文化場館免費開放圖書館1個、文化館1個和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站22個；農(nóng)村文化信息共享工程補(bǔ)助36萬，完成率85%；完成“送戲進(jìn)萬村”191場，完成率100%；完成農(nóng)村體育活動127場，完成率66%；完成應(yīng)急廣播村級終端建設(shè)工作。
30、水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償，設(shè)置補(bǔ)償資金1800萬元，加強(qiáng)地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)。
31、水利薄弱環(huán)節(jié)治理，其中中小河流治理已開工項目3個，完工2個，完成投資7131萬，完成率86.2%；新開工1個，開工率100%；重點區(qū)域排澇能力建設(shè)已開工項目1個，完成投資5002萬，完成率80.8%；新開工項目1個，開工率100%。
32、棚戶區(qū)改造，新開工完成346套，完成率57.7%；基本建成154套，完成率100%。
33、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，改造小區(qū)1個，改造面積4.5萬平方米，戶數(shù)480戶，計劃投資480萬元,完成投資13萬元，投資完成率2.7%。
四、存在的問題及分析
盡管各項目主管部門努力克服疫情和災(zāi)情影響，主動作為，大多數(shù)民生項目跟上了序時進(jìn)度，但仍有少數(shù)項目進(jìn)度較慢，其中困難職工幫扶工程之子女助學(xué)，需要等高考錄取工作結(jié)束后才能啟動；智慧學(xué)校建設(shè)，各教學(xué)點智慧課堂建設(shè)項目已掛網(wǎng)招標(biāo)，前期主要做好實施準(zhǔn)備工作；學(xué)前教育促進(jìn)工程之新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園，主要是前期計劃下達(dá)、設(shè)計圖審、工程預(yù)算、招投標(biāo)和辦理其它行政審批手續(xù)時間長，特別是涼亭中心幼兒園因征地影響整體進(jìn)度；城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，尚在做相關(guān)前期工作，正組織招標(biāo)工作，可能在9月份開工。
五、下一步工作安排
(一)緊盯目標(biāo)。各牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要增強(qiáng)時間觀念和效率意識，對照目標(biāo)任務(wù)，對進(jìn)展緩慢和低于序時進(jìn)度的項目，要加快實施進(jìn)度，制定切實可行的倒排工期計劃，明確工作職責(zé)，緊盯目標(biāo)任務(wù)，全力以赴確保工程進(jìn)度與時間同步。工程類項目要明確人員現(xiàn)場指導(dǎo)，深入查找原因，組織研究解決存在的問題，加大項目實施推進(jìn)力度，確保9-10月份大頭落地，11月份全面完工。
(二)重點督查�？h民生辦將進(jìn)一步發(fā)揮牽頭抓總作用，更加注重項目過程管理，加強(qiáng)日常督促檢查，會同縣委縣政府督查室和相關(guān)主管部門，采取清單管理方式加強(qiáng)過程管控，對項目進(jìn)度明顯滯后的單位，將及時向縣委政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行回報。
(三)適時調(diào)度。進(jìn)一步落實各牽頭部門的主管責(zé)任和項目實施單位的主體責(zé)任，健全民生工程調(diào)度和約談機(jī)制，對項目建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后的項目，建議縣政府適時進(jìn)行重點調(diào)度或約談，在確保質(zhì)量的前提下，如期完成目標(biāo)任務(wù)，努力消除疫情或災(zāi)情對民生工程實施進(jìn)度的影響。
2020年9月7日 稿件來源：縣民生辦
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