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2020-4-29 09:42 上傳
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“聽(tīng)說(shuō)國(guó)家為鼓勵(lì)養(yǎng)豬，現(xiàn)在不論啥地都能養(yǎng)豬，在基本農(nóng)田上也行，而且占地不要審批，是這樣的嗎？”4月23日，五河縣小溪鎮(zhèn)養(yǎng)豬大戶(hù)杜某在電話(huà)中向安徽日?qǐng)?bào)農(nóng)村版融媒體記者咨詢(xún)。
他告訴記者，一直以來(lái)他都以養(yǎng)豬為生，直到他的養(yǎng)豬場(chǎng)被拆除便外出打工。最近，他聽(tīng)說(shuō)國(guó)家出臺(tái)了很多政策鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶(hù)多養(yǎng)豬，因此又有了回鄉(xiāng)養(yǎng)豬的心思。
記者了解到，我國(guó)一直實(shí)行最嚴(yán)格的基本農(nóng)田保護(hù)政策，長(zhǎng)期以來(lái)基本農(nóng)田只能種植糧油作物等。2014年，原安徽省國(guó)土資源廳、安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》，《通知》要求各地積極支持利用水域?yàn)┩堪l(fā)展池塘設(shè)施漁業(yè)，鼓勵(lì)水稻產(chǎn)區(qū)發(fā)展稻漁輪作和稻田養(yǎng)魚(yú)。對(duì)于平原地區(qū)從事規(guī)模化糧食生產(chǎn)涉及的配套設(shè)施建設(shè)，選址確實(shí)難以安排在其他地類(lèi)上、無(wú)法避開(kāi)基本農(nóng)田的，經(jīng)縣級(jí)國(guó)土資源部門(mén)會(huì)同農(nóng)業(yè)部門(mén)組織論證同意后，可以占用基本農(nóng)田。占用基本農(nóng)田的，必須按照數(shù)量相等、質(zhì)量相當(dāng)?shù)脑瓌t和有關(guān)要求編制補(bǔ)劃方案，逐級(jí)報(bào)省國(guó)土資源廳審批后補(bǔ)劃基本農(nóng)田。
2019年9月4日，自然資源部辦公廳下發(fā)《關(guān)于保障生豬養(yǎng)殖用地有關(guān)問(wèn)題的通知》要求，落實(shí)和完善用地政策，生豬養(yǎng)殖用地作為設(shè)施農(nóng)用地，按農(nóng)用地管理，不需辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。在不占用永久基本農(nóng)田的前提下，合理安排生豬養(yǎng)殖用地空間，允許生豬養(yǎng)殖用地使用一般耕地，作為養(yǎng)殖用途不需耕地占補(bǔ)平衡。
從兩份《通知》可以看出，即便是生豬養(yǎng)殖，也只能占用一般耕地，而不能占用基本農(nóng)田。所謂的不需要審批，是指生豬養(yǎng)殖用地作為設(shè)施農(nóng)用地，按農(nóng)用地管理，不需辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，必備的設(shè)施農(nóng)用地及規(guī)劃等手續(xù)還是需要的。
記者提醒廣大養(yǎng)豬戶(hù)，在建設(shè)養(yǎng)豬場(chǎng)之前，一定要到當(dāng)?shù)卣白匀毁Y源管理部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)，千萬(wàn)不能在沒(méi)有任何手續(xù)的情況下貿(mào)然動(dòng)工，更不能在基本農(nóng)田上興建養(yǎng)豬場(chǎng)，以避免不必要的損失。
安徽日?qǐng)?bào)農(nóng)村版融媒體記者 胡明兵
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