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理順管理體制，實行“省支持、市管理”體制
創(chuàng)新運行機制，探索人事制度改革
壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造具有核心競爭力和重要影響力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群
省委辦公廳、省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于推動江北、江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，深入貫徹長江經(jīng)濟帶建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、推動中部地區(qū)崛起等國家戰(zhàn)略，提升皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)水平，推動江北、江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
《意見》明確兩個集中區(qū)的發(fā)展方向，是努力打造長三角新興產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)，努力培育全省高質(zhì)量發(fā)展動力源，努力構(gòu)建皖江城市帶聯(lián)動發(fā)展支撐極，努力建設(shè)產(chǎn)城融合綠色發(fā)展新城區(qū)。提出發(fā)展目標是，到2025年，經(jīng)濟總量大幅躍升，畝均投資強度和稅收顯著提高。先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快集聚，產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈和服務(wù)鏈基本貫通，產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈初步形成。城市功能不斷完善，現(xiàn)代綜合交通系統(tǒng)加速構(gòu)建，綠色發(fā)展形成示范，體制機制創(chuàng)新有效推進等。
為實現(xiàn)發(fā)展目標，《意見》提出了理順管理體制、創(chuàng)新運行機制、壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、打造一流營商環(huán)境等14條重點舉措。在理順管理體制中，明確提出為推動開放創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展，按照打造責權(quán)利有機統(tǒng)一的高效管理體制要求，實行“省支持、市管理”體制，掛“皖江江北新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)”“皖江江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)”牌子。在創(chuàng)新運行機制中，探索推行“檔案保留、全員聘用、崗位管理、績效考核”為主的人事制度改革，以及“以崗定薪、同崗?fù)辍⒖冃И剟睢毙匠曛贫�。在壯大主�?dǎo)產(chǎn)業(yè)方面，支持新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)以承接新興產(chǎn)業(yè)布局和轉(zhuǎn)移為主抓手，大力發(fā)展先進制造業(yè)，著力提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平，打造具有核心競爭力和重要影響力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。在打造一流營商環(huán)境方面，按照“應(yīng)放盡放”的原則向新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)下放審批管理權(quán)限。在加強政策支持方面，明確省財政給予專項資金補助、獎勵性資金補助、地方政府債券、設(shè)立發(fā)展投資基金等支持，鼓勵各類金融資源向新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)集聚。根據(jù)新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)實際，省統(tǒng)籌單列新增建設(shè)用地計劃指標。統(tǒng)籌研究用能需求的具體辦法。對主要污染物排放指標實行單列。（來源：安徽在線 記者鄭莉）
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