|
|
為嚴(yán)控秸稈露天焚燒，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，近日，省大氣污染防治聯(lián)席會議下發(fā)通知，部署2020年安徽省秸稈禁燒工作。
加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各地要充分認(rèn)識當(dāng)前全省秸稈禁燒工作的極端重要性，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，切實落實屬地管理責(zé)任，完善政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、群眾參與、齊抓共管的工作格局。要實施工作目標(biāo)責(zé)任制，強化以社區(qū)、街道、村委會為基礎(chǔ)的網(wǎng)格化管理體系，逐級分解任務(wù)到具體部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組，形成“責(zé)任明確、上下聯(lián)動、橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)管體系。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，做好勞力缺乏、經(jīng)濟困難群眾幫扶工作，化解搶收搶種期間秸稈清運離田問題。省有關(guān)部門要對各地秸稈禁燒工作實行分片督導(dǎo)，其中，省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)黃山、安慶市，省公安廳負(fù)責(zé)蕪湖、馬鞍山市，省交通運輸廳負(fù)責(zé)宣城、合肥市，省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)銅陵、池州市，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)阜陽、亳州市，省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)其他6個市，省農(nóng)墾事業(yè)管理局負(fù)責(zé)所轄國有農(nóng)場的秸稈禁燒工作。
保持秸稈禁燒高壓態(tài)勢
2020年起，省氣象局對全省秸稈焚燒火點實施衛(wèi)星全年全時段監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果每日在省生態(tài)環(huán)境廳門戶網(wǎng)站公開。各地要建立健全轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒長效管理機制，夏、秋兩季要統(tǒng)籌人力、物資保障，堅持點位布控、分片包干、輪班作業(yè)、全天駐守、組建應(yīng)急隊、派出流動哨等經(jīng)驗做法，做到城市建成區(qū)、機場周邊、高速公路、國省道兩側(cè)以及自然保護區(qū)、文物保護區(qū)、油庫、糧庫、林地和重要通信、電力設(shè)施周邊等禁燒重點區(qū)域24小時巡查，確保第一時間發(fā)現(xiàn)和制止焚燒行為；冬、春兩季要加強離田秸稈跟蹤管理，確保離田秸稈及時收儲至各堆放轉(zhuǎn)運點，嚴(yán)禁隨意堆放在田邊地頭、輸電線路周邊，避免焚燒隱患，嚴(yán)禁傾倒秸稈至河道溝渠，造成水體污染。要創(chuàng)新工作方法，綜合運用科技手段，提高秸稈禁燒監(jiān)管效率，要加強秸稈收儲體系建設(shè)，暢通離田秸稈收儲渠道，推進秸稈綜合利用。
注重宣傳引導(dǎo)
各地要進一步加大秸稈禁燒工作的宣傳力度，采取貼近群眾、生動活潑的形式，宣傳《中華人民共和國大氣污染防治法》《安徽省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)關(guān)于秸稈禁燒的規(guī)定，宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的重要意義，提高農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)保意識，推動秸稈禁燒工作常態(tài)化。通過走訪入戶、集中宣講等方式宣傳省政府關(guān)于秸稈禁燒和秸稈綜合利用領(lǐng)域的支持政策，推廣綜合利用領(lǐng)域優(yōu)秀案例，普及生產(chǎn)知識和技術(shù)，提高農(nóng)民群眾參與的自覺性、積極性，形成群防群治、齊抓共管的良好局面。夏、秋季重點時期，要加大宣傳力度，廣泛采用標(biāo)語、橫幅、告知書、流動廣播等方式集中宣傳，營造積極的秸稈禁燒工作氛圍。
嚴(yán)格秸稈焚燒火點核定
對衛(wèi)星監(jiān)測的秸稈焚燒火點，各地應(yīng)及時開展現(xiàn)場核查，以監(jiān)測坐標(biāo)為中心半徑1公里范圍內(nèi)確未發(fā)現(xiàn)過火痕跡或森林火災(zāi)等意外焚燒火點，可于監(jiān)測數(shù)據(jù)公布次日起3個工作日內(nèi)向省大氣辦申請火點核減，其他火點原則上不再予以核減。書面申請材料應(yīng)由市、縣（市、區(qū)）主管部門逐級審核上報（見附件），同時報送電子版。衛(wèi)星認(rèn)定區(qū)域存在爭議的火點，同一地級市行政區(qū)域的，由市級主管部門于監(jiān)測數(shù)據(jù)公布次日起5個工作日內(nèi)做出仲裁并報省大氣辦備案；跨地級市行政區(qū)域的，由坐標(biāo)所在市于監(jiān)測數(shù)據(jù)公布次日起3個工作日內(nèi)向省大氣辦申請仲裁。對逾期的申請材料，省大氣辦不予受理。
強化工作考核
省政府將秸稈禁燒工作列入各市政府目標(biāo)管理績效考核內(nèi)容，考核指標(biāo)為每百萬畝農(nóng)作物播種面積內(nèi)秸稈焚燒火點數(shù)，其中，省大氣辦負(fù)責(zé)核定各市秸稈焚燒火點數(shù)，省統(tǒng)計局負(fù)責(zé)核定各市農(nóng)作物播種面積。省財政廳將秸稈焚燒火點數(shù)作為分配秸稈綜合利用省級獎補資金的考核指標(biāo)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對秸稈綜合利用領(lǐng)域發(fā)生審計、環(huán)保等重大問題事項且被省級及以上新聞媒體通報的，將作為負(fù)面事件列入秸稈綜合利用專項考核扣分。省直其他有關(guān)部門應(yīng)將秸稈焚燒火點數(shù)或平均每百萬畝農(nóng)作物播種面積內(nèi)秸稈焚燒火點數(shù)作為重要指標(biāo)，應(yīng)用于相應(yīng)地區(qū)、單位資金獎補、政策扶持、評優(yōu)評先工作。
嚴(yán)肅責(zé)任追究
省大氣辦對各市秸稈禁燒工作進行預(yù)警，對秸稈禁燒工作開展不力、秸稈焚燒頻發(fā)的地區(qū)予以警示，通報分片督導(dǎo)單位派員開展督查，被督查市應(yīng)向督查單位報送整改工作報告，并抄送省大氣辦。省大氣辦對各市衛(wèi)星監(jiān)測火點核銷申請進行抽查，對與實際情形不符或存在弄虛作假行為的，予以通報批評并移交所在市委、市政府調(diào)查處理，同時不再受理所在縣（市、區(qū)）火點核銷申請。全省發(fā)布重污染天氣省級黃色以上預(yù)警、啟動Ⅲ級以上響應(yīng)措施期間出現(xiàn)秸稈焚燒火點的市，省大氣辦應(yīng)視情形約談所在市及有關(guān)縣區(qū)黨委或政府主要負(fù)責(zé)人，情節(jié)嚴(yán)重的，可暫停審批相關(guān)地區(qū)新增重點大氣污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，取消有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護榮譽稱號。對年均每百萬畝農(nóng)作物播種面積內(nèi)秸稈焚燒火點數(shù)超過2個且其數(shù)量位列全省前3的市，由省大氣辦提請省政府責(zé)令市政府主要負(fù)責(zé)同志在安徽電視臺作公開說明。各市應(yīng)對省大氣辦移交的責(zé)任追究問題和實施區(qū)域限批縣（市、區(qū)）的工作問題進行調(diào)查處理，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
（安徽生態(tài)環(huán)境微信公眾號）
|
|
提升卡
置頂卡
關(guān)貼卡
開貼卡
顯身卡
