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為進一步加強公益性崗位開發(fā)管理,兜住就業(yè)困難人員就業(yè)底線,安徽省人力資源和社會保障廳、省財政廳近日出臺《安徽省公益性崗位開發(fā)管理辦法》(以下簡稱《辦法》),從崗位開發(fā)、 安置對象及聘任、崗位管理、薪酬待遇、鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理、監(jiān)督管理方面作了明確規(guī)定。
公益性崗位開發(fā)將堅持“托底線、救急難、臨時性”屬性,并健全“按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補、有序退崗”管理機制,科學(xué)控制公益性崗位規(guī)模,適時調(diào)整安置對象范圍。
公益性崗位包括五類:非營利性基層公共服務(wù)類、公共管理類崗位,一般不包括機關(guān)事業(yè)單位管理類、專業(yè)技術(shù)類崗位;城鄉(xiāng)輔助性社會管理和公共服務(wù)崗位;機關(guān)事業(yè)單位、社會組織、民辦非企業(yè)單位等工勤服務(wù)輔助性崗位;勞務(wù)派遣企業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)、物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的托底性安置崗位;經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上人民政府確定可納入公益性崗位范圍的其他崗位。
安置對象包括八類人員:零就業(yè)家庭成員、大齡就業(yè)困難人員、長期失業(yè)人員、享受最低生活保障或邊緣家庭的失業(yè)人員、享受最低生活保障或邊緣家庭的失地失林人員、享受最低生活保障或邊緣家庭的殘疾人、享受最低生活保障或邊緣家庭的高校畢業(yè)生及省人民政府確定的其他就業(yè)困難人員。
對補貼期滿后通過開展職業(yè)指導(dǎo)、推薦3次以上就業(yè)崗位仍難以通過其他渠道實現(xiàn)就業(yè)的大齡就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、重度殘疾人(有勞動能力)等特殊困難人員,將再次按程序通過公益性崗位予以安置,崗位補貼和社會保險補貼期限重新計算,累計安置次數(shù)原則上不超過2次。
對距享受補貼期滿不足半年的人員,安徽將及時提供有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù),對參加職業(yè)技能培訓(xùn)的可按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。對于用人單位開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員并在補貼期滿后轉(zhuǎn)為本單位勞動合同制用工,簽訂勞動合同并繳納社會保險費的,按規(guī)定給予招用就業(yè)困難人員社會保險補貼。
同時安徽將新設(shè)鄉(xiāng)村公益性崗位,按“按需設(shè)崗、以崗定員、崗需互選”原則,開發(fā)農(nóng)村保潔、治安、護路、管水、扶殘助殘、養(yǎng)老護理、林區(qū)管護、公共衛(wèi)生、公共基礎(chǔ)設(shè)施維護等鄉(xiāng)村公共服務(wù)類崗位,優(yōu)先安置“無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧”且有能力勝任崗位工作的建檔立卡貧困勞動力。
此外,安徽還將建立公益性崗位實名制數(shù)據(jù)庫,實行動態(tài)管理。對安置非就業(yè)困難人員、虛報冒領(lǐng)騙取補貼、“吃空餉”等違法違規(guī)行為,將進行糾正查處,清退違規(guī)在崗人員,實施失信懲戒,并嚴肅追究相關(guān)工作人員責(zé)任。(記者徐慧冬)
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